422 temsilciden oluşan ilk Filistin Ulusal Konseyi, Kudüs’te toplanmış ve 1964 yılında Filistin Ulusal Şartı’nı kabul etmiştir. Filistin Ulusal Konseyi, 15 Kasım 1988’de Cezayir’deki 19. oturumunda tek taraflı olarak Filistin Devleti’nin bağımsızlığını ilan etmiştir. Tüzüğüne göre, Filistin Ulusal Konseyi her yıl toplanmalı ve gerektiğinde özel toplantılar yapabilmelidir. Ancak Filistin Ulusal Konseyi pratikte daha az bir araya gelmektedir. Filistin Ulusal Konseyi, 22-25 Nisan 1996 tarihleri arasında Gazze’deki 21. oturumunda, 1964 Ulusal tüzüğünü 1993 İlkeler Bildirgesi’ne uygun olarak değiştirmek için oy kullanarak, FKÖ’nün “İsrail ile yan yana barış içinde yaşama” taahhüdüne aykırı olan tüm hükümlerin iptalini istemiştir. Bu değişiklik, 14 Aralık 1998’de kabul edilmiştir. 30 Nisan 2018 tarihleri arasında Ramallah kentinde yapılan ve yeni üyelerin onaylanacağı oturumlara Hamas, İslâmi Cihad ve Filistin Halk Kurtuluş Cephesi gibi o dönemin en güçlü grupları katılmamıştır. Filistin Ulusal Konseyi, hâlihazırda çoğu FKÖ Yürütme Komitesi tarafından atanan 747 üyeden oluşmaktadır. Birçok Filistinli, Filistin Ulusal Konseyi’ni, Filistin ulusal hareketlerinin ilerlemelerini canlandırmak için en önemli araç olarak görmektedir.