1931 yılında Kalkilya’da doğmuştur, Yafa’da büyür. 1948’de Nekbe sırasında Lübnan’a göç eder ve lise öğrenimini orada tamamlar. Baas Partisine katılır ancak 1961 yılında Birleşik Arap Cumhuriyeti’ndeki bölünmeden sonra partiden ayrılmıştır. Kahire Amerikan Üniversitesinde ekonomi ve siyasi bilimler öğrenimi görür. Öğrenimi sırasında Yaser Arafat ile tanışır. Libya’daki petrol şirketlerinden birinde, Suudi Arabistan’da Saudi Aramco Şirketinde ve 1957’den 1966’ya kadar Kuveyt’te Sağlık Bakanlığında çalışmıştır. 1959’da kurulan Filistin Ulusal Kurtuluş Hareketi’nin kurucu üyelerinden biridir. Mısır ile El-Fetih’in liderleri ve Cumhurbaşkanı Cemal Abdunnasır arasındaki ilişkilerden sorumlu kişi olarak görev yapmıştır. 1968 Mart ayındaki Kerame Direnişi’nde Yaser Arafat ile birlikte yer alır. 1969 yılında Fetih Hareketi’nin Filistin Kurtuluş Örgütü’nü devralmasıyla Filistin Kurtuluş Örgütü’nün icra komitesi üyesi olur. Şam’a yerleşir. Şam’da Filistin Kurtuluş Örgütü ile Arap ülkeleri arasındaki bağların kurulmasında rol oynar. 1970 yılı Kara Eylül Olayları esnasında Ürdün’de tutuklanmıştır. Daha sonra Filistin Kurtuluş Örgütü ile Beyrut’a gider. Şehit Muhammed Yusuf En-Neccar’dan sonra Filistin Kurtuluş Örgütü siyasi bölümüne başkanlık eder ve örgütün dış işlerinden sorumlu olur. 1970’li yılların ortalarından beri ABD, Arap ve Avrupa ülkeleriyle ilişkilerin geliştirilmesinde kilit bir rol oynamıştır. 1982 yılında Filistin Kurtuluş Örgütü ile Tunus’a gider. 1983 yılında El-Fetih Hareketi Merkez Komitesi genel sekreteri olmuştur. 1989 yılında Tunus’ta düzenlenen Filistin Kurtuluş Örgütü Merkez Konseyi toplantısında Filistin dışişleri bakanı seçilmiştir. Oslo Görüşmeleri’ne karşı çıkarak Oslo Anlaşması’nı imzalamayı reddetmiştir. 1993 yılı Ekim ayında Filistin Kurtuluş Örgütü Merkez Komitesinin Tunus’ta yapılan toplantısında anlaşmalar için çekimser oy kullanır. Filistin Ulusal Yönetimi’nin bölgelerine girmeyi veya Filistin Yönetimi’nde herhangi bir pozisyonda çalışmayı reddeder ancak PECDAR’ın (Filistin Kalkınma ve Yeniden Yapılanma Ekonomik Konseyi) resmi başkanı olarak çalışmayı kabul eder. 1994 yılı Ocak ayında Filistin Kurtuluş Örgütü adına Ürdün ve Mısır ile ekonomik iş birliği anlaşması imzalamıştır. Bu anlaşma, Amman ve Kahire’deki merkez bankalarına, Batı Şeria’da faaliyet gösteren Ürdün ve Mısır bankalarını denetleme sorumluluğunu veren bir anlaşmadır. Ağustos 1995’te Filistin Kurtuluş Örgütü İcra Komitesinin Tunus’taki toplantısında II. Oslo Anlaşması’na da karşı çıkmıştır. Filistin Kurtuluş Örgütü siyasi büroda çalışmalarına devam etmektedir.