1925’te Kudüs’te doğmuştur. Suriye’deki Baas Partisinde üst düzey görev almış isimlerden biridir. 1960 yılından sonra Nasırizm’i benimsemiştir. Uzun dönem Filistin Kurtuluş Örgütünün bağımsız yürütme komitesi üyesi, ekonomi departmanının başı ve merkez konseyi üyeliğinde bulunur. Amman ve Tunus’ta Filistin Ulusal Otoritesi’nin başkanı olarak hizmet verir. Kudüs Üniversitesi Mütevelli Heyetinin eski başkanıdır. Filistin Ulusal Yönetimi’nin mülteci kampları yüksek konseyinin de üyeliğini yapar. Haziran 1994’te Oslo Antlaşması’nın imzalanmasının ardından Eriha şehri üzerinden Filistin’e geri döner ve bunu yapan ilk Filistin Kurtuluş Örgütü Yürütme Komitesi üyesidir. Filistin Ulusal Yönetimi’nin ekonomi bakanı olarak tayin edilmiştir. 1994-2000 yılları arasında bu görevde kalır. Ocak 2000’de Filistin Ulusal Yönetimi’ne olan yatırımı desteklemek ve mali meseleleri kontrol etmek amacıyla kurulan Filistin Yüksek Kalkınma Konseyine, Yaser Arafat tarafından üye olarak atanmıştır.