1908 yılında Kudüs’ün kuzeyindeki Lifta köyünde dünyaya gelmiştir. Eğitimini Kudüs’teki Reşîdiyye Okulunda alır; aynı şehirdeki Filistin Hukuk Enstitüsünde, ardından Beyrut Amerikan Üniversitesinde öğrenim görür. Kudüs’te avukatlık yapmış, 1936-1939 Ayaklanması’nda aktif rol almıştır. İngiliz yetkililer tarafından pek çok defa hapse mahkum edilir. Nekbe’den sonra, 1948 yılında Ramallah’a yerleşmiştir. Komünist Parti üyeliği yapmıştır. 1950’lerin başında Filistin Mülteci Kongresi’ne başkanlık yapmıştır. 1967 Savaşı’nın (Altı Gün Savaşları) patlak vermesinden sonra Filistin’e dönememiş ve Amman’da ikamet etmiştir. Ahmet El-Şukayrî’nin görevinden istifa etmesinden sonra 24 Aralık 1967’de Filistin Kurtuluş Örgütü başkanı seçilmiştir. Dördüncü Filistin Ulusal Meclisinin görevlendirmesi ile Temmuz 1968’den Şubat 1969’a kadar örgütün başkanlığını devam ettirir. Filistin Kurtuluş Örgütü ile gerilla toplulukları birleştirmeyi denemiş ancak çabaları sonuçsuz kalmıştır. Filistin Ulusal Meclisinin Şubat 1969’da Kahire’de gerçekleştirdiği Beşinci Kongre’de Meclis başkanlığına seçilmiştir. 1970 yılındaki Kara Eylül Olayları’ndan sonra Filistin Kurtuluş Örgütünün Ürdün/Amman’dan çıkmasına karşı çıkmıştır. Amman’da avukatlık mesleğini devam ettirmiş, Ürdün Barosu başkanı seçilmiştir. 2006 yılında Amman’da vefat etmiştir.